Tiếp đó, chiều ngày 23/8/2022 đoàn khảo sát đã có buổi làm việc với Sở Công Thương về tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉn. Tham dự cùng đoàn khảo sát còn có lãnh đạo các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Lao động, Thương binh và Xã hội, Cục Thuế tỉnh, đại diện UBND các huyện Nho Quan, Gia Viễn, Yên Mô. Về phía Sở Công Thương, tham dự buổi làm việc có đồng chí Hoàng Trung Kiên, Giám đốc Sở, đồng chí Bùi Quang Hưng, Phó Giám đốc Sở và đại diện các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở.
Trong những năm qua, công tác xây dựng, phát triển các cụm công nghiệp đã nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, cùng sự tích cực triển khai thực hiện của các cấp, các ngành qua đó các CCN trên địa bàn tỉnh đã thu hút được nhiều nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật, các nhà đầu tư thứ cấp thực hiện các dự án trong cụm công nghiệp, đồng thời góp thúc phần đẩy phát triển công nghiệp, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.
Ảnh: Toàn cảnh Hội nghị
Tại hội nghị, đồng chí Bùi Quang Hưng, Phó Giám đốc Sở đã báo cáo tóm tắt tình hình hình triển khai quy hoạch phát triển cụm công nghiệp, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp. Các đại biểu dự Hội nghị đã trao đổi, thảo luận các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước về cụm công nghiệp, đại diện Sở Công Thương đã giải trình, làm rõ một số nội dung liên quan. Theo đó: Sở Công Thương đã thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh như tham mưu phê duyệt Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; phối hợp tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 11/10/2021 về phát triển và quản lý khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; xây dựng Phương án phát triển cụm công nghiệp tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030 để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tham mưu điều chỉnh, bổ sung các CCN cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương (như bổ sung vào Quy hoạch 04 CCN, gồm: CCN Văn Phong, huyện Nho Quan (50ha), CCN Gia Lập, huyện Gia Viễn (40ha), CCN Khánh Lợi, huyện Yên Khánh (63ha), CCN Trung Sơn, TP Tam Điệp (40); điều chỉnh diện tích 03 CCN, gồm: CCN Gia Vân, huyện Gia Viễn (từ 50 ha lên 74,77ha), CCN Ninh Phong, TP Ninh Bình (từ 13 ha lên 45,35 ha); CCN Khánh Thượng, huyện Yên Mô (từ 50 ha lên 71,494 ha); tham mưu thành lập, mở rộng 18 cụm công nghiệp với tổng diện tích 699,82 ha, diện tích đất công nghiệp có thể cho thuê 537,56ha. Hạ tầng kỹ thuật của các cụm công nghiệp trên địa bàn, nhất là các CCN do doanh nghiệp làm chủ đầu tư được đầu tư khá đồng bộ, trong đó 02 CCN Gia Vân, Khánh Thượng đã hoàn thành đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật; các CCN Gia Lập, Văn Phong, Gia Phú, Cầu Yên đang trong quá trình đầu tư hoàn thiện hạ tầng, 04 CCN khác đang trong quá trình triển khai thực hiện thủ tục liên quan để xây dựng hạ tầng. Đến nay, 14 CCN đi vào hoạt động với tổng diện tích 530,51ha, trong đó: đất công nghiệp có thể cho thuê là 413,59ha, đã cho thuê là 306,68ha, đạt tỷ lệ lấp đầy bình quân 74,15%. Doanh thu của các dự án thứ cấp đã đi vào hoạt động năm 2021 là 8.998,62 tỷ đồng, 6 tháng đầu năm 2022 là 5.586,38 tỷ đồng; nộp ngân sách của các dự án thứ cấp đã đi vào hoạt động năm 2021 là 241,56 tỷ đồng, 6 tháng đầu năm 2022 là 134,75 tỷ đồng. Tạo việc làm cho 22.514 lao động. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn cũng gặp không ít khó khăn, như một số nội dung (lựa chọn chủ đầu tư hạ tầng CCN; chấp thuận dự án đầu tư, trình tự thủ tục đầu tư dự án đầu tư hạ tầng CCN; thủ tục cấp giấy phép xây dựng) quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 28/2020/TT-BCT của Bộ Trưởng Bộ Công Thương chưa có sự thống nhất với quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng; một số CCN do Trung tâm Khuyến công Xúc tiến thương mại và Phát triển cụm công nghiệp làm chủ đầu tư, đã được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoàn thiện, thiếu đồng bộ;...
Kết luận Hội nghị, đồng chí trưởng đoàn khảo sát đã ghi nhận, đánh giá cao nỗ lực trong công tác quản lý cụm công nghiệp của Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan. Trong thời gian tới, ngành cần tiếp tục phát huy, thể hiện hơn nữa vai trò của đơn vị trong quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Đối với các khó khăn của ngành đang gặp phải, đoàn khảo sát sẽ tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
Tin và ảnh: Bùi Hoàng Hải – Phòng Công nghiệp
