Cải cách hành chính nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Sở Công Thương

Xác định đẩy mạnh cải cách hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, là giải pháp quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên Sở Công thương đã xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 trong đó tập trung vào các nhiệm vụ cụ thể như sau: 
1. Cải cách thể chế
- Tiếp tục đổi mới, đề cao trách nhiệm của đơn vị, cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan và lãnh đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc; phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể trong việc tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách, cụ thể hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực Công Thương góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tham mưu xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý, đảm bảo tính hợp pháp, đồng bộ, thống nhất; đảm bảo chất lượng và thời gian theo chương trình công tác năm và các văn bản chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh.
- Triển khai rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Công Thương theo sự chỉ đạo của cấp trên; đồng thời xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật.
2. Cải cách thủ tục hành chính
- Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023. Trong đó, trọng tâm là triển khai thực hiện việc rà soát các thủ tục hành chính được Bộ Công thương công bố thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Sở, tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ.
- Thực hiện niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định; thông báo địa chỉ, số điện thoại, Website, địa chỉ Email chuyên dùng để tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân về thủ tục hành chính.
- Duy trì và thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.  
- Tổ chức thực hiện và nâng cao chất lượng hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Nâng cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần, thái độ phục vụ của công chức, viên chức, lao động thuộc Sở nhằm phục vụ tốt nhất nhu cầu của tổ chức và người dân.
3. Cải cách tổ chức bộ máy
- Thường xuyên rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở, các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc sở theo quy định. 
- Tiếp tục thực hiện kế hoạch tinh giản biên chế theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 11/4/2018 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 của Chính phủ và Kế hoạch số 79-KH/TU ngày 31/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân cấp theo quy định.
4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- Thực hiện có hiệu quả Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt. Tổ chức sắp xếp công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. 
- Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở vị trí, chức danh, yêu cầu nhiệm vụ và kết quả quy hoạch. 
- Thực hiện đúng, đủ, kịp thời chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ, chế độ bảo hiểm xã hội... đối với công chức, viên chức và người lao động.
- Thực hiện nghiêm quy định về số lượng, tiêu chuẩn đối với chức vụ lãnh đạo cấp Sở, cấp phòng; thực hiện các quy định về tiêu chẩn chức danh đối với cán bộ, công chức, viên chức; các quy định về sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
- Thường xuyên tuyên truyền, quán triệt, triển khai nâng cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức của công chức, viên chức trong việc thực thi công vụ. Trong đó, tiếp tục triển khai thực hiện Đề án văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 31/5/2019 về triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án văn hóa công vụ. Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
5. Cải cách tài chính công
- Tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ đối với Trung tâm khuyến công xúc tiến thương mại và Phát triển cụm công nghiệp theo quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 08/01/2020 về việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công thương. 
- Thực hiện theo đúng quy định cơ chế sử dụng kinh phí nhà nước để triển khai các nhiệm vụ lĩnh vực công thương. 
- Thực hiện và chỉ đạo đơn vị trực thuộc thực hiện công khai dự toán ngân sách, tình hình sử dụng ngân sách hằng quý, 6 tháng, năm và quyết toán năm lên trang thông tin điện tử của đơn vị theo quy định hiện hành.
- Tiếp tục thực hiện cơ chế khoán chi kinh phí hành chính: khoán công tác phí, các loại văn phòng phẩm phục vụ chuyên môn.
6. Hiện đại hóa nền hành chính nhà nước
- Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin. Nâng cao hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý và điều hành của Sở. 
- 80% chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê của đơn vị được tích hợp, kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh và liên thông với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.
- Tiếp tục quán triệt, chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở tăng cường sử dụng phần mềm quản lý văn bản VNPT iOffice trong hoạt động, đảm bảo 100% văn bản đi - đến được xử lý trên môi trường mạng. Duy trì mức độ ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử trong tốp 5 khối sở, ban, ngành của tỉnh.
- Đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng chữ ký số trong phát hành văn bản điện tử trên môi trường mạng nhất là trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành VNPT iOffice cũng như trên Cổng dịch vụ công và một cửa điện tử của tỉnh, triển khai đến cấp Trưởng phòng và Lãnh đạo đơn vị trực thuộc.
- 100% công chức trong cơ quan Sở được gắn định danh số trong xử lý công việc.
- 100% thủ tục hành chính được chuẩn hoá quy trình nội bộ, cập nhật, cấu hình quy trình điện tử và liên thông giải quyết hoàn toàn trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.
- Phấn đấu 100% hồ sơ tiếp nhận được giải quyết đúng và trước hạn, trong đó, số hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả trực tuyến qua hệ thống Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh www.dichvucong.ninhbinh.gov.vn đạt từ 80% trở lên. 
- Tiếp tục tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân sử dụng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh www.dichvucong.ninhbinh.gov.vn đồng thời sử dụng dịch vụ bưu chính công ích khi có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính. 
- Duy trì thường xuyên và nâng cao chất lượng hoạt động của Trang thông tin điện tử của Sở, cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin chuyên ngành và hoạt động của Sở; công khai thủ tục hành chính của Sở trên trang thông tin điện tử của Sở theo quy định. Phát huy tối đa việc sử dụng, ứng dụng các phần mềm chuyên ngành đang được sử dụng tại đơn vị: Dataenergy.vn; Ecosys.gov.vn; chemicaldata.gov.vn
- Thực hiện duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại cơ quan.
7. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
- Chỉ đạo nâng cao chất lượng xây dựng và triển khai Kế hoạch cải cách hành chính của Sở, đảm bảo phân công rõ người, rõ việc và thời gian hoàn thành cụ thể. Chỉ đạo hoàn thành 100% nhiệm vụ được UBND tỉnh giao trong Chương trình công tác năm.
- Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính của các phòng đơn vị trực thuộc (30% các phòng, đơn vị trực thuộc).
- Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ, công chức”, đồng thời tích cực tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật của Trung ương, của tỉnh về CCHC đến toàn thể công chức, viên chức của Sở. 
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các phòng chuyên môn, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; gắn việc thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính với công tác đánh giá, bình xét thi đua khen thưởng.
- Tổ chức đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách của Sở trên cơ sở hướng dẫn của Sở Nội vụ, đảm bảo chính xác, trung thực. Trên cơ sở đó, xác định những việc đã làm tốt, những việc chưa hiệu quả để có phương hướng, biện pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính của Sở.
Trên cơ sở các nhiệm vụ đề ra, Lãnh đạo Sở đã sát sao chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc bám sát các nhiệm vụ được giao nghiêm túc triển khai thực hiện.

Trịnh Trọng Dũng - VP Sở