Kết quả kiểm tra việc chấp hành pháp luật về kinh doanh, khai thác và quản lý đối với 13 chợ trên địa bàn tỉnh

Thực hiện kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra năm 2023 đã được phê duyệt, trong tháng 8, tháng 9 năm 2023 Đoàn kiểm tra của Sở Công thương do Thanh tra Sở chủ trì  đã tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về  kinh doanh, khai thác và quản lý chợ đối với 13 chợ hạng 3 trên địa bàn tỉnh, gồm: Chợ Quang Thiện (H.Kim Sơn);  Chợ Xanh,  Chợ Vệ (huyện Yên Khánh);  Chợ Bến Khánh Thượng, Chợ Khánh Thịnh (huyện Yên Mô); Chợ Chiều, Chợ Thạch Bình, Chợ Rịa (huyện Nho Quan); Chợ Mía (TP. Ninh Bình); Chợ Gia Thanh, Chợ Gia Hưng (huyện Gia Viễn); Chợ Trường Yên (Chợ Rền), Chợ Ninh Mỹ (huyện Hoa Lư). 

Đoàn kiểm tra làm việc tại chợ Rền, xã Trường Yên, huyện Hoa Lư

Qua kiểm tra nhận thấy các chợ hạng III thuộc trách nhiệm quản lý của UBND xã, phường,  hầu hết là  các chợ  truyền thống đã được đầu tư cải tạo, nâng cấp bằng nguồn ngân sách nhà nước và một số chợ  bằng nguồn vốn nhân dân tài trợ cho địa phương, cơ bản  đảm bảo cho hoạt động kinh doanh phục vụ nhu cầu trao đổi mua bán hàng hóa của nhân dân trên địa phương;  13/13 chợ  đều có Ban quản lý  hoặc tổ quản lý chợ (trong đó 8/13 Chợ lý đều có lãnh đạo, công chức xã trong ban quản lý). Hầu hết các chợ được kiểm tra đã thực hiện treo bảng hiệu chợ, thực hiện tương đối tốt công vệ sinh môi trường; Phần lớn các chợ đã được công an huyện nơi có chợ kiểm tra về công tác phòng cháy chữa cháy, (9/13 chợ) đã trang bị khá đầy đủ về công tác phòng CCC. 
Tuy nhiên do quy mô của chợ nhỏ, nhiều chợ họp theo phiên, số hộ kinh doanh ổn định thường xuyên trong chợ ít, hàng hóa chủ yếu là thực phẩm tươi sống do bà con nông dân tự nuôi trồng, công tác quản lý nhà nước đối với chợ chưa được quan tâm đúng mức. Đoàn kiểm tra cũng đã chỉ ra nhiều tồn tại hạn chế trong việc kinh doanh, khai thác và quản lý chợ:   
100%  chợ chưa lập sổ sách để theo dõi tài sản đối với chợ; 70% chợ có nội quy chợ ban hành không đúng thẩm quyền; 50%  chợ chưa có phương án, bố trí, sắp xếp ngành nghề kinh doanh của cấp có thẩm quyền phê duyệt; 60% chợ bảng hiệu thiếu các thông tin: địa chỉ, số điện thoại liên hệ; hơn 60% chợ chưa thực hiện việc ký hợp đồng với các điểm kinh doanh trong chợ hoặc đã ký hợp đồng nhưng không đúng quy định; gần 70% chợ chưa triển khai và tiếp nhận bản cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các hộ kinh doanh chợ.
 Có 04/13 chợ chưa trang bị đầy đủ trang thiết bị PCCC, 9/13 chợ vẫn còn giăng mắc bạt che mưa nắng ở các đường giữa các dãy ki ốt gây cản trở lối đi lại và tiềm ẩn nguy cơ cháy cao; 9/13 chợ chưa cung cấp được hợp đồng mua bán điện với điện lực; 9/13 chợ chưa có nội quy sử dụng điện niêm yết công khai tại chợ; 10/13 chợ đường dây dẫn điện trong khu vực chợ không đảm bảo như: chưa có ống gen buộc cách điện cho hệ thống đường chiếu sáng và ổ cắm, còn nhiều vị trí đấu nối dây để trực tiếp ngoài trời và các bóng đèn buộc trực tiếp ngoài môi trường và buộc trực tiếp vào xà gồ mái che gây mất an toàn. 
11/13 chợ chưa có cam kết bảo vệ môi trường theo quy định; 8/13 chợ chưa cung cấp được hợp đồng vận chuyển rác thải; 2/13 chợ (Chợ Chiều xã quỳnh Lưu và Chợ Mía) hạ tầng xuống cấp như hệ thống rãnh thoát nước thải trong khu vực chợ không đảm bảo điều kiện thoát nước, nhiều chỗ còn còn đọng nước gây ảnh hưởng môi trường và ảnh hưởng đến các tiểu thương kinh doanh trong chợ (nhất là khu vự kinh doanh thực phẩm tươi sống, hải sản).
Trong quá trình kiểm tra Đoàn kiểm tra đã kết hợp tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động quản lý, kinh doanh và khai thác chợ, đồng thời lập biên bản chỉ ra các tồn tại, hạn chế trong quản lý, kinh doanh, khai thác chợ và yêu cầu UBND các xã, phường khắc phục trong thời hạn nhất định.
Để giúp UBND các xã /phường triển khai và thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý, kinh doanh khai thác chợ. Khắc phục các tồn tại hạn chế nêu trên, Đoàn kiểm tra đã đề nghị Phòng Thương mại tham mưu Lãnh đạo sở văn bản gửi UBND các huyện, thành phố đề nghị chỉ đạo các bộ phận chuyên môn tăng cường tổ chức kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong quản lý, kinh doanh và khai thác chợ đối với các chợ hạng 3 trên địa bàn./.

                                       Nguyễn Thị Thắm – Phòng Thanh tra