Kết quả thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động VLNCN tại Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu

Thực hiện Quyết định số 41/QĐ-SCT ngày 27/3/2019 của Giám đốc Sở Công Thương về việc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp tại Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu. Trong thời gian từ ngày 08/4 đến ngày 15/4/2019, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu - Xã Yên Lâm, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.   Đoàn thanh tra đã tiến hành làm việc tại Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu - Xã Yên Lâm, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. Ảnh Đỗ Thị Bắc.   Ngày 13/5/2019, Giám đốc Sở Công thương đã ký ban hành Kết luận thanh tra số 586/KL-SCT. Kết luận thanh tra đã đánh giá những kết quả mà Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu đã đạt được trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, cụ thể:    Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu đã chấp hành tương đối nghiêm túc các quy định của pháp luật trong hoạt động VLNCN: Cơ bản có đầy đủ các điều kiện pháp lý (Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy phép khai thác khoáng sản; Giấy phép sử dụng VLNCN, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT; Xác nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy; Phương án nổ mìn; Hồ sơ kiểm định các máy, thiết bị có yêu cầu KTAT nghiêm ngặt, báo cáo đánh giá nguy cơ rủi ro), các điều kiện về cơ sở vật chất (khai trường, kho bảo quản VLNCN, máy móc thiết bị…), nhân lực để bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN và có đầy đủ hợp đồng, hóa đơn mua VLNCN; Công ty đã lập sổ sách quản lý, theo dõi xuất, nhập, sử dụng VLNCN theo quy định; thực hiện lập hộ chiếu nổ mìn cho từng đợt nổ; chú trọng công tác bảo vệ, bảo quản VLNCN tại kho và ngoài khai trường nơi có hoạt động nổ mìn. Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Từ đầu năm 2018 đến thời điểm thanh tra, Công ty không để xảy ra tai nạn liên quan đến VLNCN.   Bên cạnh những ưu điểm, Kết luận thanh tra cũng đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế của Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu trong hoạt động VLNCN và yêu cầu Công ty nghiêm túc triển khai khắc phục những tồn tại, hạn chế trong hoạt động VLNCN, cụ thể:    1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động quản lý, bảo quản, sử dụng VLNCN. 2. Thực hiện khai thác theo hồ sơ thiết kế thi công đã được phê duyệt, thường xuyên tổ chức xử lý đá treo trên sườn tầng. 3. Xây dựng Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp theo nội dung quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 của Bộ Công Thương quy định về quản lý, sử dụng Vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; định kỳ hàng năm thực hiện luyện tập, diễn tập xử lý các tình huống khẩn cấp và có đánh giá, ghi chép để hoàn thiện kế hoạch ứng cứu khẩn cấp. 4. Sử dụng người lao động làm việc liên quan đến hoạt động nổ mìn có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và đáp ứng đúng tiêu chuẩn quy định để thực hiện các nhiệm vụ trong hoạt động nổ mìn. 5. Thực hiện bồi dưỡng, bổ túc kiến thức chuyên môn cho cán bộ kỹ thuật, người quản lý, chỉ huy nổ mìn, thợ mìn. 6. Có kế hoạch sửa chữa, cải tạo công trình nhà kho đã xuống cấp, đảm bảo an toàn để bảo quản VLNCN; thực hiện đầy đủ các quy định về kho VLNCN theo quy định tại khoản 4, Điều 16, Nghị định 71/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ về vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ. 7. Thực hiện nghiêm túc việc lập hộ chiếu nổ mìn theo mẫu đã được quy định và tổ chức thực hiện nổ mìn theo hộ chiếu đã được lãnh đạo đơn vị phê duyệt; thiết lập đầy đủ nội dung theo quy định và tính toán chính xác các thông số kỹ thuật trong hộ chiếu nổ mìn.    Tại buổi công bố Kết luận thanh tra ngày 17/5/2019, Giám đốc Sở Công Thương đã yêu cầu Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu xây dựng kế hoạch và tổ chức khắc phục tất cả các tồn tại trong hoạt động VLNCN mà Đoàn thanh tra đã chỉ ra và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương trước ngày 30/8/2019; căn cứ Nghị định số 163/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoá chất, phân bón và vật liệu nổ công nghiệp, giao Thanh tra Sở Công thương xem xét, lập Biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu về hành vi: Sử dụng người không có chuyên môn phù hợp, quy định tại: điểm a, khoản 3, điều 30 Nghị định 163/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định và yêu cầu Công ty TNHH đầu tư phát triển Xuân Hiếu thực hiện nộp phạt theo đúng Quyết định xử phạt vi phạm hành chính./.