Đoàn kiểm tra làm việc Điện lực thành phố Ninh Bình. Ảnh Lê Trọng Luân.
Kết luận của Đoàn thanh tra như sau:
Những kết quả mà Điện lực thành phố Ninh Bình đã đạt được:
Điện lực thành phố Ninh Bình quản lý, kinh doanh bán điện trên địa bàn toàn thành phố, gồm 11 phường và 3 xã, với số lượng khách hàng lớn, trong thời gian qua đơn vị luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thường xuyên của Công ty TNHH MTV điện lực Ninh Bình trong triển khai thực hiện nhiệm vụ kinh doanh điện nên cơ bản chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong hoạt động điện lực, cụ thể:
- Về công tác xây dựng, thực hiện quy trình cấp điện cho khách hàng: Điện Lực thành phố Ninh Bình đã niêm yết công khai quy trình cấp điện trung áp, hạ áp, giá bán điện tại các điểm giao dịch khách hàng và thực hiện cấp điện đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục, thời gian quy định.
- Về thực hiện các quy định về giá bán điện theo Thông tư số 16/2014/TT-BCT ngày 29/05/2014; Quyết định số 4495/QĐ-BCT ngày 30/11/2017 và Quyết định số 648/QĐ-BCT ngày 20/3/2019 của Bộ công thương: Điện lực thành phố Ninh Bình đã triển khai bán điện cơ bản theo đúng quy định cho từng đối tượng và mục đích sử dụng.
- Về thực hiện các quy định về ngừng giảm mức cung cấp điện: Điện lực thành phố Ninh Bình đã thực hiện tương đối tốt các quy định của Thông tư số 30/2013/TT-BCT ngày 14/11/2013 của Bộ Công Thương quy định về điều kiện, trình tự ngừng, giảm mức cung cấp điện. Đơn vị đã lập sổ theo dõi ngừng giảm cung cấp điện, nhật ký vận hành, có thông báo khi ngừng giảm mức cung cấp điện tới khách hàng đúng thời gian quy định. Việc thông báo ngừng giảm cung cấp điện được thực hiện bằng hai hình thức: Nhắn tin qua phần mềm OMS, SMS, Zalo và thông báo bằng văn bản tới các xã để đưa lên phương tiện thông tin của địa phương. Trong trường hợp ngừng giảm cung cấp điện khẩn cấp trong vòng 24h đơn vị đã thực hiện gọi điện thông báo cho khách hàng lớn, quan trọng.
- Về thực hiện các quy định về an toàn điện: Điện lực thành phố Ninh Bình đã quan tâm đến công tác huấn luyện an toàn và vệ sinh lao động, quy trình về an toàn điện cho cán bộ, người lao động trong đơn vị; phân công người lao động theo đúng bậc an toàn theo quy định tại Thông tư số 31/2014/TT-BCT về an toàn điện; trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động cho người lao động; các thiết bị, dụng cụ an toàn được kiểm định định kỳ.
- Về kết quả đầu tư nâng cấp lưới điện do Điện lực thành phố Ninh Bình quản lý: Hàng năm, Điện lực thành phố Ninh Bình đều có kế hoạch nâng cấp phát triển lưới điện phân phối để nâng cao chất lượng điện năng, phục vụ tốt hơn cho khách hàng sử dụng điện.
- Về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến hoạt động điện lực của Điện lực thành phố Ninh Bình: Trong kỳ, không có đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động kinh doanh bán lẻ điện của đơn vị; Mọi yêu cầu, kiến nghị của khách hàng đã được Điện lực thành phố Ninh Bình tiếp nhận và xử lý kịp thời.
Bên cạnh những kết quả đạt được Đoàn thanh tra cũng đã chỉ ra những tồn tại trong hoạt động của Điện lực thành phố Ninh Bình:
- Về công tác hoàn thiện hồ sơ cấp điện cho khách hàng: Vẫn còn Hợp đồng mua bán điện mục đích sinh hoạt chưa đầy đủ thông tin theo mẫu, các thủ tục cấp điện kèm theo chưa đầy đủ thông tin theo mẫu, chữ ký của những người có liên quan.
- Về thực hiện các quy định về giá bán điện: một số trường hợp khách hàng sử dụng điện ngoài mục đích sinh hoạt cho nhiều mục đích khác nhau sau 1 công tơ (sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh) đang áp giá chưa đúng theo quy định tại thông tư 16/2014/TT-BCT ngày 29/5/2014 của Bộ Công Thương; một số khách hàng có tên và mục đích sử dụng chưa thống nhất dễ gây nhầm lẫn trong việc kiểm tra theo dõi; một số hợp đồng ký chưa đúng với chủ thể sử dụng điện.
- Về thực hiện các quy định về ngừng giảm mức cung cấp điện: Vẫn còn một số trường hợp ngừng giảm cung cấp điện không khẩn cấp thực hiện thông báo không đảm bảo thời gian trước khi thực hiện ngừng giảm.
Điện lực là một lĩnh vực đặc thù, có liên quan mật thiết đến mọi hoạt động trong xã hội như sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt của nhân dân. Do đó để đáp ứng khách hàng sử dụng điện được cung cấp điện với chất lượng tốt nhất, Đoàn thanh tra đã đưa ra các kiến nghị đối với Công ty TNHH MTV Điện lực Ninh Bình và Điện lực thành phố Ninh Bình:
* Đối với Công ty TNHH MTV Điện lực Ninh Bình: Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các Điện lực trực thuộc thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động điện lực (quy trình cấp điện mới, việc thực hiện quy định về giá bán điện, về thực hiện ngừng giảm cung cấp điện, chất lượng điện năng, công tác chăm sóc khách hàng...).
* Đối với Điện lực thành phố Ninh Bình:
- Trong công tác hoàn thiện hồ sơ cấp điện cho khách hàng: Hợp đồng mua bán điện phải đầy đủ thông tin theo mẫu, các thủ tục cấp điện kèm theo đầy đủ thông tin theo mẫu và chữ ký của những người có liên quan.
- Tổ chức kiểm tra, áp lại giá bán điện theo đúng mục đích sử dụng điện, ký lại hợp đồng mua bán điện theo đúng chủ thể sử dụng điện đối với các trường hợp mà Đoàn thanh tra đã chỉ ra ở trên.
Đồng thời, thường xuyên rà soát, có kế hoạch kiểm tra, giám sát chặt chẽ mục đích sử dụng điện của khách hàng sử dụng điện ngoài mục đích sinh hoạt, đặc biệt là khách hàng sử dụng điện cho nhiều mục đích khác nhau để kịp thời điều chỉnh, áp lại giá bán điện đúng với mục đích sử dụng đảm bảo quyền lợi của Nhà nước và khách hàng sử dụng điện.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định về ngừng, giảm mức cung cấp điện theo đúng quy định tại Thông tư số 30/2013/TT-BCT ngày 14/11/2013 của Bộ Công Thương.
- Tiếp tục khảo sát, lập kế hoạch xây dựng mới, cải tạo nâng cấp lưới điện hạ áp để đảm bảo cung cấp điện đáp ứng nhu cầu của khách hàng, đảm bảo lưới điện vận hành an toàn.
Tại buổi công bố Kết luận thanh tra, Lãnh đạo Sở Công Thương, Đoàn thanh tra đã lập biên bản yêu cầu Điện lực thành phố Ninh Bình khẩn trương khắc phục các tồn tại, hạn chế trong hoạt động điện lực theo kiến nghị nêu trên và báo cáo kết quả về Sở Công Thương trước ngày 15/8/2019./.
Chi tiết nội dung Kết luận thanh tra xem tại đây.
Lê Trọng Luân - Thanh tra Sở
