Quang cảnh hội nghị.
Tham dự Hội nghị có đại diện các doanh nghiệp kinh doanh khí, đại diện Sở Công Thương các tỉnh khu vực miền Bắc từ Thanh Hóa trở ra. Theo Đại diện Bộ Công Thương Nghị định 19/2016/NĐ-CP ngày 22/3/2016 về kinh doanh khí và Thông tư hướng dẫn số 03/2016/TT-BCT về kinh doanh khí có nhiều điểm mới so với Nghị định 107/2009/NĐ-CP, cụ thể:
Đối tượng điều chỉnh được mở rộng: Nghị định số 19/2016/NĐ-CP áp dụng đối với các thương nhân theo quy định của Luật Thương mại và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động động kinh doanh khí, bao gồm kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) trước đây đã quy định tại Nghị định 107/2009/NĐ-CP và bổ sung quy định về kinh doanh đối với 2 loại khí thiên nhiêu hóa lỏng (LNG), khí thiên nhiên nén (CNG)
Quy định cấp thêm một số giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh: so với Nghị định 107/2009/NĐ-CP, lần này Nghị định 19/2016/NĐ-CP sẽ cấp thêm giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh tổng đại lý, đại lý, thương nhân phân phối, trạm cấp qua đường ống, xuất khẩu, nhập khẩu đối với LPG LNG CNG, cùng với các giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với cửa hàng bán lẻ LPG; Giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp LPG vào thương tiện vận tải và giấy chứng nhận đủ điều kiện nạp LPG vào chai.
Quy định giảm một số định mức trong điều kiện kinh doanh cho phù hợp với điều kiện thực tế: Nghị định số 107/2009/NĐ-CP quy định chưa sát với thực tế hoạt động kinh doanh LPG, quy định định mức số lượng chai LPG và kho chứa LPG quá lớn gây khó khăn cho doanh nghiệp, gây lãng phí tài sản đầu tư của xã hội. Nghị định số 19/2016/NĐ-CP đã điều chỉnh một số điều kiện:
Số lượng chai LPG thuộc sở hữu của thương nhân với tổng dung tích chứa tối thiểu 3.930.000 lít (tương đương 150 nghìn chai LPG loại 12 kg, quy định trước đây là 300.000 chai LPG) đối với thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu LPG (quy định tại Khoản 2 Điều 7); tổng dung tích chứa tối thiểu 2.620.000 lít (tương đương 100 nghìn chai LPG loại 12 kg, quy định trước đây là 300.000 chai LPG) đối với thương nhân phân phối LPG chai (quy định tại Khoản 2 Điều 9).
Tổng sức chứa các bồn LPG tối thiểu xuống còn 300 m3 (quy định trước đây là 800 m3) đối với thương nhân phân phối LPG chai (quy định tại Khoản 1 Điều 9)
Tăng cường quản lý đối với các trạm nạp: Nhằm giảm thiểu tối đa tình trạng chiết nạp trái phép, chiếm dụng, cưa tai mài vỏ chai LPG làm mất an toàn, ảnh hưởng tới tính mạng người tiêu dùng, Nghị định số 19/2016/NĐ-CP quy định trạm nạp LPG vào chai phải thuộc sở hữu của thương nhân kinh doanh LPG đầu mối (quy định tại Khoản 2 Điều 7 và Khoản 2 Điều 9).
Hạn mức phù hợp hơn với đại lý, tổng đại lý trong việc hợp đồng cung cấp khí: Trước đây, Nghị định số 107/2009/NĐ-CP quy định Tổng đại lý được ký hợp đồng đại lý với tối đa 3 thương nhân kinh doanh LPG đầu mối và đại lý được ký hợp đồng đại lý cho tối đa 3 thương nhân kinh doanh LPG đầu mối hoặc 3 tổng đại lý kinh doanh LPG, như vậy tối đa đại lý có thể tiêu thụ sản phẩm cho 9 doanh nghiệp đầu mối. Quy định trên đã tạo mạng lưới phân phối giữa các loại hình thương nhân kinh doanh LPG không rõ ràng, cồng kềnh, nhiều tầng nấc, đan xen dẫn đến hệ thống phân phối LPG không có sự gắn kết, ràng buộc quyền lợi và nghĩa vụ giữa các thương nhân trong hệ thống, cạnh tranh không lành mạnh, tranh giành, lôi kéo đại lý và khách hàng của nhau.
Để khắc phục hạn chế trên, Nghị định số 19/2016/NĐ-CP quy định Tổng đại lý kinh doanh LPG được ký với 03 thương nhân đầu mối kinh doanh LPG; đại lý kinh doanh LPG được ký với 03 thương nhân đầu mối kinh doanh LPG hoặc 01 tổng đại lý (quy định tại Khoản 1 Điều 22 và Khoản 1 Điều 23).
Bổ sung quy định về cung cấp LPG qua đường ống: điều kiện về tổng sức chứa các bồn LPG tối thiểu 100 m3 và sở hữu trạm cấp LPG (quy định tại Khoản 3 Điều 9) đối với loại hình thương nhân phân phối LPG kinh doanh qua đường ống, trong đó nhằm khuyến khích hoạt động cung cấp LPG tại các khu đô thị, toà nhà cao tầng.
Tải Nghị định 19/2016/NĐ-Cp và Thông tư 03/2016/TT-BC tại đây./.
Nguyễn Thành Công – Phòng QLTM
